育儿不仅是家庭的事，更是社会的事。”针对当前社会生育意愿偏低、女性因生育面临职场与养老双重压力的现状，全国人大代表郑功成在今年全国两会上提出了一项备受关注的建议——建立“母亲养老金制度”，将女性养育婴儿的时间视同养老保险缴费年限，从制度层面承认女性的生育价值。
“育儿也算工龄”：为生育女性的晚年兜底
郑功成在接受记者采访时指出，当前构建生育友好型社会的关键在于切实解决女性的后顾之忧。许多育龄女性因生育而中断就业，不仅影响当下的工资收入，更波及未来的养老待遇。
对此，他建议探索建立“母亲养老金制度”，即将婴儿养育时间（如一年或两年）认定为养老保障的视同缴费年限。这意味着，女性因生育而暂时离开职场的这段时间，在将来计算养老金时不会被扣除，确保其养老金待遇不因育儿而“打折”。
从“家事”到“国事”：承认生育的社会价值
“这一制度设计，将生育贡献与晚年保障相挂钩，体现了对女性生育社会价值的制度承认。”郑功成强调，生育行为不仅仅关乎家庭延续，更是为社会培养未来的劳动力和纳税人，具有明显的外部正效应。将生育贡献纳入养老金体系，实质上是由社会共同分担生育成本，是对女性为人口发展所作贡献的实质性回馈。
助力生育友好：给女性“敢生”的底气
在当前人口发展新形势下，如何提升生育率已成为重大课题。多位代表委员呼吁，生育支持政策需要从“碎片化”走向“制度化”。郑功成提出的“母亲养老金制度”，跳出传统的产假、补贴思维，从长远的养老保障切入，为女性提供跨越整个生命周期的安全感。
有评论认为，此举若能落地，将有效缓解女性对于“生育影响职业生涯和晚年保障”的焦虑，让“生育惩罚”变为“生育红利”，真正推动构建生育友好型社会。
目前，该建议已引发广泛讨论。如何确定视同缴费年限的具体标准、资金如何统筹等问题，仍需相关部门进一步研究论证。