2024年中国人民银行工作会议1月4日-5日召开,为今年的货币政策、重点领域金融风险如何化解等定下基调。
对比去年的七大重点工作,2024年央行工作会议提出了十项内容,分别为持续推进全面从严治党;稳健的货币政策灵活适度、精准有效;聚焦“五篇大文章”支持重点领域和薄弱环节;持续加强金融市场建设;稳妥推进重点领域金融风险防范化解;积极参与国际金融治理,深化国际金融合作,推动高水平开放;稳慎扎实推进人民币国际化;持续深化金融改革;持续提升金融服务和管理水平;扎实推进机构改革和业务流程优化再造工作。
在备受关注的货币政策方面,今年工作会议延续了中央经济工作会议“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”的表述,并重申要“保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配”。
在信贷投放和社融增长上,央行工作会议也给出了明确要求,即注重新增信贷均衡投放,提高存量资金使用效率,进一步优化信贷结构,确保社会融资规模全年可持续较快增长。
利率水平方面,最近工作会议提出,价格上,兼顾内外均衡,持续深化利率市场化改革,促进社会综合融资成本稳中有降,而2023年央行提出要“多措并举降低市场主体融资成本”。
汇率方面则延续了2023年的表述,继续强调“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。
在稳妥推进重点领域金融风险防范化解方面,央行着重聚焦在融资平台债务风险、房地产市场、中小金融机构风险三大方面。
央行提出要指导金融机构按照市场化、法治化原则,合理运用债务重组、置换等手段,支持融资平台债务风险化解。
房地产风险方面,央行提出要加强对房地产市场运行情况的监测分析。因城施策精准实施好差别化住房信贷政策,满足各类房地产企业合理融资需求,抓好“金融16条”及金融支持保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等各项政策落实。
同时,推动化解中小金融机构风险,推动重点机构风险处置,健全具有硬约束的早期纠正机制,强化存款保险专业化、常态化风险处置职能。持续强化金融稳定保障体系。
在聚焦“五篇大文章”支持重点领域和薄弱环节方面,央行提出要落实好加大力度支持科技型企业融资行动方案。延续实施碳减排支持工具。继续发挥支农支小再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具服务普惠金融长效机制作用。抓好金融支持民营经济25条举措落实。持续做好乡村全面振兴金融服务工作。延续实施普惠养老专项再贷款。
谈及如何稳慎扎实推进人民币国际化,央行提出,要进一步完善便利人民币跨境使用政策体系,推动重点企业、重点领域、重点地区人民币使用。优化人民币清算行布局,加强国际间货币合作,推动离岸人民币市场健康发展。加强跨境人民币业务监管。加大跨境支付系统建设及拓展力度。
持续深化金融改革方面,央行提出进一步健全宏观审慎政策框架和治理机制,持续优化宏观审慎压力测试机制,完善重点领域宏观审慎管理。深化金融机构改革,推进建设中国特色现代金融体系。支持补充商业银行资本,落实政策性开发性金融机构业务分类分账改革方案。