人形机器人，已经成了各省领导的座上宾。

2月5日是春节后首个工作日，湖北省委省政府如期召开“新春第一会”。与往年不同的是，今年湖北省委书记的话筒是从机器人手里接过来的。

为了给湖北省5000多老百姓加油鼓劲，机器人还在现场作了一副贺联：上联：智领荆楚春潮涌人机共绘新画卷；下联：势起中部气象宏山河同谱振兴篇；横批：智启新篇。

机器人亮相湖北“新春第一会”

图源：人民网

不只湖北，广东、北京等地也很关注人形机器人。同样是2月5日，广东省表示：宇树科技的机器人登上央视春晚舞台，中国已经显示出引领时代浪潮的全新气象，广东更应该在百舸争流中奋力争先。

而在20多天前，北京市作政府工作报告时强调，（2025年北京要）重点培育人形机器人、商业航天、生物制造、新材料等20个未来产业……举办世界人形机器人运动会。

人形机器人是中国科技产业的一个符号。地方干部频繁与人形机器人互动，是在表达对科

基于2024年数据的发展目标

一年之计在于春。

每年开春，各省都会制定新一年的发展目标。今年1月中旬，各省在政府工作报告中都制定了2025年的GDP增长目标、财政收入增长目标、工业增加值预期目标、社零增速目标、物价涨幅目标等。

除了西藏和青海，剩余29个省份均将2025年的GDP增长目标设定在5%至6%之间。31个省市区2025年经济目标增速的加权平均值为5.3%。

回顾2024年初，大部分省份的2024年GDP增长目标也设在5%至6%之间，31个省市区的加权平均值为5.4%，比2025年高0.1个百分点。

而从现实来看，过去一年，大部分省份2024年的GDP实际增速也在5%至6%之间。

由此看来，各地制定的GDP增速目标总体是合理的。

除了GDP，地方财政收入、工业增加值、社零增速、固定资产投资额、进出口增速、物价涨幅也是非常重要的经济指标。

广东、云南、山西、黑龙江、吉林、海南等省份之所以2024年的经济表现不及预期，很大程度上就是因为这些省份2024年的“三驾马车”（投资、消费、出口）跑慢了。

反映到数据上，就是2024年工业增加值、社零增速、投资额增速或进出口增速等指标不达标。

举几个例子，2024年广东固定资产投资额比上年下降4.5%，2024年山西省制造业增加值同比下降1.1%，2024年海南省社会消费品零售总额比上年下降4.2%。

于是，各省在政府工作报告和“新春第一会”上都反复强调要“制造业当家”“全力扩大内需”。

还有一个指标虽然没有统计出来，但现实影响很大，那就是“投资者和企业家的发展信心”。

如何增加他们的信心？构建市场化、法治化、国际化一流营商环境是关键。

所以说，对地方政府而言，2025年有三大发展任务：用科技创新带动产业创新；提高民生保障，释放消费潜力；改善营商环境，提升投资信心。

图源：民生宏观团队

科技是第一生产力

在“新春第一会上”，各省一把手都强调“制造业当家”，争做科技创新高地和产业创新中心。

虽然每个省都在强调科技创新和产业振兴，但每个省聚焦的产业板块不尽相同。

广东省提出，要聚焦人工智能和机器人两大领域，下大决心、集中发力，着力构筑高技术、高成长、大体量的产业新支柱。

同日，浙江省表示，要建立“高校+平台+企业+产业链”的结对合作机制，深入实施“415X”先进制造业集群（4个万亿级产业集群、15个千亿级产业集群、X个百亿级产业集群）培育工程。

与此同时，江苏省声明，要紧扣“51010”战略性新兴产业体系（5个具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，10个国内领先的战略性新兴产业集群，10个引领突破的未来产业集群）。

“西部第一城”重庆则表示，要持续做大做强“33618”现代制造业集群体系（3大万亿级主导产业集群、3大五千亿级支柱产业集群、6大千亿级特色优势产业集群、18个“新星”产业集群）。

重庆赛力斯汽车工厂

在各省构建现代化产业体系的过程中，科技创新起着至关重要的作用。只有先成为科技创新中心，才有可能打造新时代的先进制造业基地。

各省要发展“新质生产力”，不能仅靠政府摇旗呐喊，还要企业家和投资者的深度参与。

而要吸引企业家扩大投资、优化生产，就必须构建一流的营商环境。

所以，在“新春第一会”上，各省都强调招商引资是“一把手”工程，改善营商环境是核心任务。

自2018年开始，上海每年都把优化营商环境当作“新春第一会”的主题。

今年2月5日，上海发布了优化营商环境8.0版行动方案，将“夯实营商基层基础”作为单独任务板块列出，将对园区、街镇等基层单位营商建设投入更大力量。