9月29日晚,上海、广州、深圳先后发布楼市支持政策。
从松绑时间顺序来看,上海率先出台“沪七条”,降首付比例、降存量房贷,以及外地人社保满1年即可买房等。
很快,广州市人民政府办公厅发布关于调整房地产市场平稳健康发展措施的通知,取消住房限购政策,自2024年9月30日起正式实施。
几乎是同一时间,深圳也发布了楼市新政,出台了包括优化限购、取消房产转让限制、简化价格备案流程、调整增值税等楼市支持政策。
其中,广州力度最大,成为首个全面取消限购政策的一线城市。
当日晚间,上海易居房地产研究院副院长严跃进通过微信向《每日经济新闻》记者分析称:“广州成为一线城市中首个彻底退出限购政策的城市。通俗理解是,所有人都有资格到广州购房,这一操作具有非常强的示范性。”
在严跃进看来,政策进入空前宽松阶段,非常具有信号意义,也为后续各地政策放松、市场持续回暖创造了较好条件。历史上最宽松的政策松绑窗口期开启,也意味着“房地产牛市”行情正逐渐开启。
《每日经济新闻》记者梳理发现,广州这一轮限购政策起始于2010年。
2010年10月,广州开始实施限购政策,规定每个家庭限购一套新房,第二套房贷首付比例不得低于五成。
2017年3月,广州限购政策再次升级,非本市户籍居民家庭购房的社保或个税缴纳年限要求提高,并且增城、从化也被纳入房地产调控范围。
到2023年9月,广州开始优化限购政策,黄埔、番禺、白云四个镇等区域解除限购,二手房增值税免征期“5年改2年”,非户籍人口首套房购置纳税或社保年限从5年收缩至2年;到2024年9月27日,广州市南沙区住房和城乡建设局发布《关于优化调整南沙区房地产政策的通知》,在南沙区范围内购买商品住房不再审核购房资格。
9月29日,广州官宣全面取消限购。
广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉提到,此次广州全面退出限购,就是在地方自主权下因城施策的结果。一线城市纷纷调整限购、限贷和税收政策,目的就是在“银十”来临之际,带动楼市预期和交易量提振,为全年增长目标贡献力量,为止跌企稳发挥基本盘作用。
李宇嘉表示,广州完全退出限购在情理之中。而且,回顾广州限购松动的路径,也是先放开外围区域,然后放开120平方米以上,先收缩非户籍要求的社保年限,再全部退出,遵循小步快跑、逐步收缩的路径。
“广州在一线城市中能级、行政地位相对较弱,对资金、投资需求的吸引力弱于北上深,广州松绑限购的影响,相比北上深要小一些。而且,今年以来广州二手房价在热点城市中跌幅居前,因此此次广州就把仅剩的限购措施取消了。”李宇嘉说。
李宇嘉向每经记者表示,国家明确了房地产止跌企稳的强烈信号,对预期的稳定有极强作用。再考虑到近期的高溢价地块,以及拿地即开工、交房即交证的新举措,从源头上提振了开发商的信心。延展到下游销售端降门槛、降成本、提预期的综合效应,以及鼓励刚需和改善需求,可以预计,10月的商品房交易量一定比9月好,这也为四季度楼市企稳打下了基础。